Avui, el Tribunal de Justícia de la Unió Europea ha dictaminat que la reaprovació per part de la Comissió Europea decipermetrinael 2021 era il·legal. La sentència va declarar que els documents de reaprovació contenien deficiències significatives, que les mesures de mitigació del risc per insectes en què es basava mancaven de justificació científica i viabilitat pràctica, i que no s'havia avaluat la toxicitat a llarg termini d'almenys un producte que conté cipermetrina. El tribunal va confirmar que les decisions de la Comissió Europea s'han de basar en proves científiques i han d'estar prou justificades.
Aquesta és la primera vegada que una organització de la societat civil ha presentat un cas al Tribunal de Justícia de la Unió Europea (TJUE) sobre l'aprovació de pesticides de la UE. Això va ser possible gràcies a les esmenes del Reglament d'Aarhus del 2021, que van proporcionar a les ONG una via judicial per impugnar l'aprovació de pesticides a nivell de la UE. El 2024, el Tribunal General de la Unió Europea va desestimar un cas que impugnava la reaprovació de la cipermetrina[1], i PAN Europe va presentar posteriorment un recurs al TJUE.[2][3] El juny de 2025, el Fiscal General del TJUE va emetre un dictamen[4] recolzant la majoria dels arguments de PAN Europe. En la sentència d'avui, el Tribunal va confirmar diverses pràctiques il·legals, però deplorables i recurrents, per part de la Comissió Europea.
«El Tribunal de Justícia de la Unió Europea ha reiterat que les decisions sobre pesticides s'han de basar en proves científiques i han d'estar justificades, d'acord amb sentències anteriors; tanmateix, aquest cas no compleix aquests requisits», va dir Martin Demeeneer, director executiu de PAN Europe. «La legislació de la UE no és superflua: és lamentable que la Comissió Europea de vegades reaprovi substàncies que no compleixen les normes de seguretat sota la pressió dels Estats membres (com en el cas de la cipermetrina), i això passa amb freqüència».
La sentència subratlla que la Comissió Europea no pot ignorar les conclusions científiques de l'Autoritat Europea de Seguretat Alimentària (EFSA) sense justificacions sòlides i basades en proves.
«L'Autoritat Europea de Seguretat Alimentària (EFSA) ha afirmat clarament que no es pot determinar l'ús segur de la cipermetrina en condicions reals. Tanmateix, la Comissió Europea contradiu això promovent mesures de mitigació de riscos no provades, com ara una reducció poc realista del 99% en la deriva de la polvorització, i afirmant que aquestes mesures faran que la substància sigui segura per al seu ús. Malauradament, aquest no és un cas aïllat, sinó una pràctica generalitzada», va afegir Salomé Reunell, responsable de polítiques de PAN Europe.
El professor Antoine Bayocques, assessor jurídic de l'Aliança Europea de Protecció Fitosanitaria (PAN Europe), va dir: «Aquesta decisió arriba com un impuls després de la decebedora decisió del Tribunal General de la Unió Europea. Fins i tot la veig com un raig d'esperança en un moment en què la legislació ambiental s'ha deteriorat significativament. El Tribunal i l'advocat general van acordar que, entre altres coses, s'han de tenir en compte els punts següents: (1) La Comissió Europea ha de proporcionar una explicació detallada de per què va aprovar la renovació del registre d'una substància activa tot i que l'Autoritat Europea de Seguretat Alimentària (EFSA) ha identificat "àrees crítiques de preocupació". Per exemple, la Comissió Europea no pot tornar a aprovar una substància activa amb el pretext que els seus efectes nocius sobre la fauna salvatge (abelles, granotes, etc.) es poden "mitigar" amb mesures que no han demostrat ser factibles; (2) La toxicitat a llarg termini dels diferents components dels productes fitosanitaris (incloses, entre d'altres, les substàncies actives) s'ha d'estudiar a fons, inclosos els seus "efectes mixtos". Aquests dos punts són obvis, però es van passar per alt en ampliar el registre de la cipermetrina.»
La decisió va anul·lar la decisió de la Comissió Europea de rebutjar la sol·licitud de PAN Europe de revisió interna, que pretenia revocar la decisió de la Comissió que prorrogava l'autorització de la UE per a la cipermetrina. La Comissió Europea ara ha d'implementar la sentència i reconsiderar la seva decisió. Això comportarà la revocació de l'autorització per a la cipermetrina.
La cipermetrina és un insecticida piretroide sintètic altament tòxic per a les abelles i els organismes aquàtics, i se sospita que altera el sistema endocrí humà. Malgrat les etiquetes d'advertència clares ("zones de preocupació crítica") i la documentació incompleta, la Comissió Europea i els estats membres van reaprovar el seu ús el 2021. PAN Europe va presentar una demanda, argumentant que la Comissió Europea havia ignorat la legislació de la UE, l'avaluació científica de l'Autoritat Europea de Seguretat Alimentària (EFSA) i el principi de precaució.
[1] El 21 de febrer de 2024, el Tribunal General de la Unió Europea va dictar sentència en l'assumpte núm. T-536/22, PAN Europe contra la Comissió Europea.
[2] El 29 d'abril de 2024, PAN Europe va interposar un recurs contra la decisió del Tribunal General de la Unió Europea (Sala Quarta) en l'assumpte T-536/22, dictada el 21 de febrer de 2024.
[3] La Unió Paneuropea ha presentat un recurs contra la decisió del Tribunal General de la Unió Europea sobre la reaprovació per part de la UE del disruptor endocrí cipermetrina.
© Pesticide Action Network Europe (PAN Europe), Adreça: Rue de la Pacification 67, 1000 Brussel·les, Bèlgica, Tel.: +32 2 318 62 55
La Xarxa d'Acció contra els Pesticides (PAN Europe) agraeix sincerament el finançament proporcionat per la Unió Europea, la Comissió Europea, la Direcció General de Medi Ambient i el programa LIFE. Els autors són els únics responsables d'aquesta publicació i les organitzacions finançadores no accepten cap responsabilitat per l'ús que es pugui fer de la informació que s'hi conté.
Data de publicació: 09 de març de 2026