Hainan, com la primera província de la Xina a obrir el mercat de materials agrícoles, la primera província a implementar el sistema de franquícies a l'engròs de plaguicides, la primera província a implementar l'etiquetatge i codificació de pesticides, la nova tendència de canvis en la política de gestió de pesticides, sempre ha estat. estat l'atenció de la indústria nacional de materials agrícoles, especialment la gran disposició dels operadors comercials del mercat de pesticides de Hainan.
El 25 de març de 2024, per tal d'implementar les disposicions pertinents del Reglament sobre la competència lleial del port de lliure comerç de Hainan i les disposicions sobre la gestió de plaguicides a la zona econòmica especial de Hainan, que van entrar en vigor l'1 d'octubre de 2023, el El govern de la província de Hainan va decidir derogar les mesures per a la gestió de l'operació a l'engròs i al detall de plaguicides a la zona econòmica especial de Hainan.
Això també significa que la gestió de pesticides a Hainan farà un pas endavant substancial, el mercat s'afluirà encara més i la situació de monopoli de 8 persones (abans de l'1 d'octubre de 2023, hi ha 8 empreses a l'engròs de pesticides, 1.638 empreses minoristes de pesticides i 298 restringides). empreses de pesticides a la província de Hainan) es trencaran oficialment.Va evolucionar cap a un nou patró de domini, cap a un nou volum: canals de volum, preus de volum, serveis de volum.
2023 s'han implementat "nous regles".
Abans de la derogació de les mesures per a l'administració de l'explotació a l'engròs i al detall de plaguicides a la zona econòmica especial de Hainan, s'han implementat les disposicions sobre l'administració de plaguicides a la zona econòmica especial de Hainan (d'ara endavant, les "disposicions"). l'1 d'octubre de 2023.
"Ja no es distingeix entre les operacions a l'engròs i al detall de plaguicides, es redueix el preu de l'ús de plaguicides i, per tant, ja no es determina les empreses a l'engròs i els operadors minoristes de plaguicides mitjançant ofertes, redueix el cost de la gestió de pesticides i implementa un sistema de gestió que sigui coherent amb la llicència nacional de gestió de pesticides..."
Això ha portat en bona part bones notícies a tota la comunitat agrícola, de manera que el document ha estat reconegut i elogiat per la majoria dels operadors de plaguicides.Com que això significa que la capacitat del mercat de més de 2.000 milions de iuans a l'operació del mercat de pesticides de Hainan s'afluixarà, suposarà una nova ronda de grans canvis i oportunitats.
Les "Diverses disposicions" de la versió de 2017 de 60 simplificada a 26, prenen la forma de legislació "petita incisió, esperit ràpid curt", s'adhereixen a la normativa orientada a problemes, per a la producció, transport, emmagatzematge, gestió i ús de pesticides en el procés de problemes destacats, esmenes específiques.
Entre ells, un dels més destacats és la cancel·lació del sistema de franquícies a l'engròs de pesticides.
Així doncs, quins són els principals continguts i aspectes més destacats de les "nous regulacions" que s'han implementat durant gairebé mig any, ho solucionarem i revisarem de nou, per tal que els fabricants i els operadors locals de pesticides del mercat de pesticides de Hainan tinguin una visió més clara. comprensió i coneixement de les noves normatives, orientar i ajustar millor la seva pròpia disposició i estratègies de negoci, i aprofitar algunes noves oportunitats sota el canvi en el temps.
El sistema de franquícies a l'engròs de pesticides va ser abolit oficialment
Les "Diverses disposicions" especifiquen les regles de competència justa dels ports de lliure comerç, canvien el sistema original de gestió de pesticides, controlen el comportament comercial il·legal des de la font i garanteixen la participació justa dels actors del mercat de pesticides en la competència.
El primer és cancel·lar el sistema de franquícies a l'engròs de pesticides, deixar de distingir entre les operacions a l'engròs i al detall de pesticides i reduir el preu de l'ús de pesticides.En conseqüència, les empreses a l'engròs de plaguicides i els operadors minoristes de plaguicides ja no estan determinats per licitació, per tal de reduir els costos operatius dels pesticides.
El segon és implementar un sistema de gestió que estigui vinculat a la llicència nacional d'empresa de plaguicides, i els operadors de plaguicides qualificats poden sol·licitar directament als departaments agrícoles i rurals competents dels governs populars de les ciutats, comarques i comarques autònomes on es troben les seves operacions per a llicències comercials de pesticides.
De fet, ja l'any 1997, la província de Hainan va ser la primera del país a implementar el sistema de llicències de plaguicides i a obrir el mercat de plaguicides, i el 2005, es van publicar "Diverses regulacions sobre la gestió de plaguicides a la zona econòmica especial de Hainan". dictat, que va fixar aquesta reforma en forma de reglament.
El juliol de 2010, el Congrés Popular Provincial de Hainan va promulgar la recentment revisada "Diverses regulacions sobre la gestió de plaguicides a la zona econòmica especial de Hainan", que estableixen el sistema de franquícies a l'engròs de pesticides a la província de Hainan.L'abril de 2011, el govern provincial de Hainan va emetre les "Mesures per a l'administració de llicències comercials a l'engròs i al detall de plaguicides a la província de Hainan", que estipula que el 2013 només hi haurà entre 2 i 3 empreses a l'engròs de pesticides a la província de Hainan, cadascuna amb un capital social de més de 100 milions de iuans;La província té 18 centres de distribució regionals de ciutats i comtats;Hi ha unes 205 empreses minoristes, en principi 1 a cada municipi, amb un capital social no inferior a 1 milió de iuans, i les ciutats i els comtats poden fer els ajustos adequats segons la situació real del desenvolupament agrícola, la disposició de les granges de propietat estatal. i condicions del trànsit.L'any 2012, Hainan va emetre el primer lot de llicències de venda al detall de pesticides, cosa que suposa un progrés significatiu en la reforma del sistema de gestió de pesticides a Hainan, i significa que els fabricants només poden vendre productes plaguicides a Hainan mitjançant la cooperació amb majoristes convidats a licitació per el Govern.
Les "Diverses disposicions" optimitzen el mecanisme de gestió de plaguicides, cancel·len el sistema de franquícies a l'engròs de pesticides, ja no distingeixen entre les operacions a l'engròs i al detall de pesticides, redueixen el preu de l'ús de plaguicides i, per tant, ja no determinen la manera de les empreses a l'engròs de pesticides i els operadors minoristes de pesticides. mitjançant licitació, per tal de reduir el cost de la gestió dels pesticides.Implementació del sistema nacional de gestió de llicències comercials de plaguicides, els operadors de plaguicides qualificats poden sol·licitar directament a la ciutat, el comtat, el govern popular del comtat autònom a càrrec de l'agricultura i les autoritats rurals per obtenir una llicència comercial de pesticides.
El personal de l'oficina corresponent del departament provincial d'Agricultura i Afers Rurals de Hainan va dir: Això vol dir que la política de pesticides a Hainan estarà d'acord amb l'estàndard nacional, ja no hi ha diferència entre l'engròs i el minorista i no hi ha necessitat d'etiquetar;L'abolició del sistema de franquícies a l'engròs de pesticides significa que els productes plaguicides són més lliures per entrar a l'illa, sempre que els productes compleixin i el procés compleixi, no cal registrar i aprovar l'illa.
El 25 de març, el govern popular de la província de Hainan va decidir abolir les "Mesures de gestió de llicències comercials a l'engròs i al detall de pesticides de la zona econòmica especial de Hainan" (Qiongfu [2017] núm. 25), cosa que significa que en el futur, les empreses continentals podran cooperar formalment. amb les empreses de l'illa d'acord amb la normativa, i els fabricants i operadors de plaguicides tindran més opcions.
Segons fonts del sector, després de la cancel·lació oficial del sistema de franquícies a l'engròs de pesticides, hi haurà més empreses que entren a Hainan, es reduiran els preus dels productes corresponents i més opcions seran bones per als productors de fruites i hortalisses de Hainan.
Els biopesticides són prometedors
L'article 4 de les disposicions estableix que els governs populars a nivell de comtat o superior hauran, d'acord amb les disposicions pertinents, donar incentius i subvencions a aquells que utilitzin plaguicides segurs i eficients, o adoptin tecnologies biològiques, físiques i altres per prevenir i controlar malalties i plagues.Encoratjar els productors i operadors de plaguicides, institucions de recerca científica agrícola, col·legis professionals i universitats, organitzacions especialitzades de serveis de control de plagues i malalties, associacions professionals i tècniques agrícoles i altres organitzacions socials a oferir formació tècnica, orientació i serveis als usuaris de plaguicides.
Això significa que els biopesticides són prometedors al mercat de Hainan.
Actualment, els biopesticides s'utilitzen principalment en cultius comercials representats per fruites i verdures, i Hainan és una gran província amb rics recursos de cultius de fruites i hortalisses a la Xina.
Segons el Butlletí d'estadístiques del desenvolupament econòmic i social nacional de la província de Hainan el 2023, a partir del 2022, l'àrea de collita de verdures (inclosos els melons vegetals) a la província de Hainan serà de 4,017 milions de mu, i la producció serà de 6,0543 milions de tones;L'àrea de collita de fruites va ser de 3,2630 milions de mu, i la producció va ser de 5,6347 milions de tones.
En els darrers anys, el dany dels insectes resistents, com ara trips, pugons, escamas i mosca blanca, ha anat augmentant any rere any, i la situació de control és greu.En el context de reduir l'aplicació de pesticides i augmentar l'eficiència i el desenvolupament agrícola verd, Hainan ha estat implementant la idea de "prevenció i control ecològics".Mitjançant la combinació de biopesticides i pesticides químics d'alta eficiència i baixa toxicitat, Hainan ha integrat els mètodes de prevenció i control de la tecnologia de control de plagues i malalties físiques, tecnologia d'immunitat induïda per plantes, tecnologia de control de biopesticides i control de pesticides d'alta eficiència i baixa toxicitat. tecnologia.Pot allargar eficaçment el temps de prevenció i control i reduir la freqüència d'aplicació, per tal d'aconseguir el propòsit de reduir la quantitat de pesticides químics i millorar la qualitat dels cultius.
Per exemple, en el control dels trips de resistència al caupí, el departament de pesticides de Hainan recomana que els agricultors utilitzin 1000 vegades el líquid Metaria anisopliae més un 5,7% de sal de Metaria 2000 vegades el líquid, a més d'insecticida i augmenten el control d'ovicida, adults i ous alhora. temps, per allargar l'efecte de control i estalviar la freqüència d'aplicació.
Es pot predir que els biopesticides tenen àmplies perspectives de promoció i aplicació al mercat de fruites i verdures de Hainan.
La producció i l'ús de pesticides prohibits es controlarà de manera més estricta
A causa de problemes regionals, les restriccions de pesticides a Hainan sempre han estat més estrictes que les del continent.El 4 de març de 2021, el Departament d'Agricultura i Afers Rurals de la provincia de Hainan va publicar la "Llista de producció, transport, emmagatzematge, venda i ús prohibits de plaguicides a la zona econòmica especial de Hainan" (versió revisada el 2021).L'anunci enumerava 73 plaguicides prohibits, set més que la llista de plaguicides prohibits formulada pel Ministeri d'Agricultura i Afers Rurals.Entre ells, la venda i l'ús de fenvalerat, butiril hidrazina (bijo), clorpirifos, triazofos, flufenamida estan totalment prohibits.
L'article 3 de les disposicions estipula que la producció, el transport, l'emmagatzematge, l'explotació i l'ús de pesticides que contenen ingredients altament tòxics i altament tòxics estan prohibits a la Zona Econòmica Especial de Hainan.Quan sigui realment necessari produir o utilitzar plaguicides que continguin ingredients altament tòxics o altament tòxics per necessitats especials, s'ha d'obtenir l'autorització del departament competent d'Agricultura i Afers Rurals de la Diputació Popular;Quan s'ha d'obtenir l'aprovació del departament competent d'Agricultura i Afers Rurals del Consell d'Estat d'acord amb la llei, s'han de seguir les disposicions d'aquesta.El departament competent d'Agricultura i Afers Rurals del govern popular provincial ha de publicar al públic i imprimir i distribuir el catàleg de varietats de plaguicides i l'àmbit d'aplicació dels quals la producció, l'explotació i l'ús de plaguicides estan promogudes, restringides i prohibides per la Estat i les zones econòmiques especials, i publicar-lo als llocs d'operació de plaguicides i a les oficines del Comitè Popular (residents) del poble.És a dir, en aquesta part de la llista d'ús prohibit, encara està subjecte a la Zona Especial de Hainan.
No hi ha llibertat absoluta, el sistema de pesticides de compres en línia és més sòlid
L'abolició del sistema de franquícies a l'engròs de pesticides significa que la venda i la gestió de plaguicides de l'illa són gratuïtes, però la llibertat no és llibertat absoluta.
L'article 8 de les “Diverses disposicions” millora encara més el sistema de gestió de fàrmacs per tal d'adaptar-se a la nova situació, als nous formats i als nous requeriments en l'àmbit de la circulació de plaguicides.En primer lloc, la implementació del registre electrònic, els productors i operadors de plaguicides haurien d'establir un registre electrònic a través de la plataforma de gestió d'informació sobre plaguicides, un registre complet i veraç de la informació de compra i venda de plaguicides, per garantir que es pugui rastrejar l'origen i la destinació dels pesticides.El segon és establir i millorar el sistema de compra i venda en línia de plaguicides, i deixar clar que la venda en línia de plaguicides ha de complir amb les disposicions pertinents de gestió de plaguicides.La tercera és aclarir el departament de revisió de la publicitat de plaguicides, que estipula que la publicitat de plaguicides ha de ser revisada per les autoritats agrícoles i rurals municipals, comarcals i autonòmiques abans de l'alliberament, i no es publicarà sense revisió.
El comerç electrònic de pesticides obre un nou patró
Abans de la publicació de "Algunes disposicions", tots els productes plaguicides que entren a Hainan no poden ser negocis a l'engròs i no es pot esmentar el comerç electrònic de pesticides.
No obstant això, l'article 10 de les "Diverses disposicions" assenyala que els que es dediquen a activitats comercials de plaguicides a través d'Internet i altres xarxes d'informació haurien d'obtenir llicències comercials de plaguicides d'acord amb la llei i continuar publicant les seves llicències comercials, llicències comercials de plaguicides i altres informació real relacionada amb les operacions empresarials en un lloc destacat a la pàgina d'inici del seu lloc web o la pàgina principal de les seves activitats empresarials.S'ha d'actualitzar a temps.
Això també significa que el comerç electrònic de pesticides, que havia estat estrictament prohibit, ha obert la situació i pot entrar al mercat de Hainan després de l'1 d'octubre de 2023. Tanmateix, també cal assenyalar que les "Diverses disposicions" exigeixen que les unitats i els individus qui compren pesticides a través d'Internet hauria de proporcionar informació de compra real i efectiva.Però no importa, perquè actualment, ambdues parts de la transacció de la plataforma de comerç electrònic rellevant són el registre o el registre de nom real.
Els proveïdors agrícoles haurien de fer una bona feina en la transformació tecnològica
Després de la implementació de "Algunes disposicions" l'1 d'octubre de 2023, vol dir que el mercat de plaguicides a Hainan ha implementat un sistema de gestió connectat amb la llicència de negoci nacional de pesticides, és a dir, un mercat unificat.Juntament amb la derogació oficial de les "Mesures de gestió de llicències comercials a l'engròs i al detall de pesticides de la zona econòmica especial de Hainan", vol dir que sota el gran mercat unificat, el preu dels pesticides a Hainan estarà més determinat pel mercat.
Sens dubte, a continuació, amb l'avenç del canvi, la remodelació del mercat de pesticides a Hainan continuarà accelerant-se i cau en el volum interior: canals de volum, preus de volum, serveis de volum.
Els experts de la indústria van dir que després de trencar el patró de monopoli de "8 tothom", el nombre de majoristes i botigues minoristes de pesticides a Hainan augmentarà gradualment, les fonts de compra es diversificaran cada cop més i el cost de compra disminuirà en conseqüència;El nombre de productes i les especificacions dels productes també augmentarà significativament i augmentarà l'espai d'elecció per a petits i mitjans majoristes, minoristes i agricultors per comprar productes plaguicides, i el cost dels medicaments per als agricultors disminuirà en conseqüència.La competència d'agents s'intensifica, davant l'eliminació o la remodelació;Els canals de venda agrícoles seran més curts, els fabricants poden arribar directament al terminal/agricultors més enllà del distribuïdor;Per descomptat, la competència del mercat s'escalfarà encara més, la guerra de preus serà més intensa.Especialment per als distribuïdors i minoristes a Hainan, la competitivitat bàsica hauria de passar dels recursos del producte a la direcció dels serveis tècnics, de la venda de productes a la botiga a la venda de tecnologia i serveis al camp, i és una tendència inevitable transformar-se en un servei tècnic. proveïdor.
Hora de publicació: 22-abril-2024